Před několika dny jsme psali o tom, že podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 20. 9. 2018, sp. zn. 10 As 345/2017, může žadatel o informace chtít, aby mu byly poskytnuty informace o dosaženém vzdělání zaměstnanců veřejné správy. Jak je to ale s platem zaměstnanců veřejné správy? I této otázce se soud v daném rozsudku věnoval.
Ochranu před zasahováním do soukromého života vs. svoboda projevu
Informace o platových poměrech zaměstnanců jsou osobními údaji spadajícími pod ochranu čl. 10 Listiny základních práv a svobod a čl. 8 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. Dané články zaručují právo na ochranu před neoprávněným zasahováním do soukromého života a na informační sebeurčení. Umožňují jednotlivci spoléhat na své právo na soukromí z hlediska dat, která jsou shromažďována, zpracovávána a šířena. Poskytnutí těchto informací povinnou osobou (zaměstnavatelem) je zřetelným zásahem do práva zaměstnanců na ochranu před zasahováním do soukromého života a do práva na ochranu před neoprávněným zveřejňováním osobních dat.
Dochází tedy ke střetu 2 ústavně garantovaných základních práv, tj. práva zaměstnanců na ochranu před zasahováním do soukromého života a práva na svobodu projev?
V každém případě střetu ústavně zaručených práv musí soudy i jiné orgány veřejné moci zvážit význam a intenzitu dotčených práv. Poskytování informací o odměnách za práci není obecně protiústavní. Případný zásah do základních práv dotčených osob je však nutno posuzovat podle okolností jednotlivého případu za použití testu proporcionality
Test proporcionality
Dle testu proporcionality musí být současně dány tyto čtyři okolnosti:
a) účelem vyžádání informace je přispět k diskusi o věcech veřejného zájmu,
b) informace samotná se týká veřejného zájmu,
c) žadatel o informaci plní úkoly či poslání dozoru veřejnosti či roli tzv. „společenského hlídacího psa“ a
d) informace existuje a je dostupná.
Inovativní nástroj pro advokáty a uživatele k řešení právních záležitostí on-line. Usnadňuje a zefektivňuje kontakt a komunikaci uživatelů (občanů, podnikatelů a firem) s advokáty a AK.